一、　制定背景

近年來，根據(jù)大氣污染防治有關(guān)文件精神，推動空氣質(zhì)量明顯改善，細顆粒物（PM2.5）濃度和重污染天數(shù)大幅下降，人民群眾藍天獲得感、幸福感顯著提升。國務(wù)院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》（國發(fā)〔2023〕24號），明確地方各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量負總責，組織制定本地實施方案。

為進一步提升人民群眾藍天獲得感，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)江蘇省人民政府《省政府關(guān)于印發(fā)〈江蘇省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案〉的通知》（蘇政發(fā)〔2024〕53號）等文件精神，編制完成本區(qū)實施方案。

二、主要目標

到2025年，全區(qū)PM2.5濃度比2020年下降10%以上，重度及以上污染天數(shù)控制在1天內(nèi)；氮氧化物和揮發(fā)性有機物排放總量比2020年分別下降10%以上。

三、主要內(nèi)容

《實施方案》主要包括四方面內(nèi)容：

一是主要目標。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，以改善空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點，以降低細顆粒物（PM2.5）濃度為主線，扎實推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型。。

二是重點治理任務(wù)。提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)、強化面源綜合治理、強化多污染物減排等5項重點治理任務(wù)。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，提出遏制“兩高一低”項目盲目上馬、提升改造產(chǎn)業(yè)集群以及優(yōu)化VOCs原輔材料等要求。在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面，提出大力發(fā)展清潔低碳能源、嚴格調(diào)控煤炭消費總量、加快鍋爐關(guān)停整合、實施工業(yè)爐窯清潔能源替代等要求。在優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)方面，提出推行機動車清潔化水平、強化非道路移動源綜合治理等要求。在面源綜合治理方面，提出加強揚塵管控、秸稈綜合利用和露天禁燒等要求。在多污染物減排方面，提出強化VOCs全流程治理、推進重點行業(yè)超低排放改造、開展餐飲油煙及惡臭治理等要求。

三是環(huán)境管理措施。主要內(nèi)容為完善重污染天氣應(yīng)對機制、完善大氣污染防治協(xié)作機制等要求。在能力建設(shè)方面，提出強化大氣環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)測監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)管等要求。

四是保障措施。從加強法規(guī)引領(lǐng)、政策引、全民參與等方面提出了相應(yīng)措施。

原文鏈接：關(guān)于印發(fā)開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案的通知