國家發展改革委、財政部印發《關于2026年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于優化實施“兩新”政策的決策部署，經國務院同意，國家發展改革委、財政部印發《關于2026年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發改環資〔2025〕1745號，以下簡稱《通知》），明確2026年“兩新”政策的支持范圍、補貼標準和工作要求。2026年“兩新”政策主要做了3個方面優化。

一是優化支持范圍。設備更新方面，總體延續2025年支持范圍，在民生領域增加老舊小區加裝電梯、養老機構設備更新，在安全領域增加消防救援、檢驗檢測設備更新，在消費基礎設施領域增加商業綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業設施的設備更新。消費品以舊換新方面，進一步集中資源，著力提升覆蓋人群廣、帶動效應強的重點消費品“得補率”。繼續實施汽車報廢更新和汽車置換更新補貼；繼續實施家電以舊換新補貼，支持范圍聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類產品；同時，將數碼產品購新補貼拓展為數碼和智能產品購新補貼，支持范圍包括手機、平板、智能手表（手環）、智能眼鏡和智能家居產品（含適老化家居產品）。

二是優化補貼標準。設備更新方面，將住宅老舊電梯更新由定額補貼調整為按電梯層（站）數分檔差異化補貼；在老舊營運貨車報廢更新補貼中，優先支持更新為電動貨車。消費品以舊換新方面，在保持汽車補貼上限不變的基礎上，將定額補貼調整為按車價比例進行補貼；家電以舊換新調整為補貼1級能效或水效產品，補貼產品售價的15%，單件補貼上限為1500元；數碼和智能產品的補貼標準保持此前數碼產品標準不變。

三是優化實施機制。設備更新方面，優化項目申報機制和審核流程，進一步降低申報項目的投資額門檻，加大對中小企業的支持力度，擴大政策惠及面。消費品以舊換新方面，優化資金分配方式，完善全鏈條實施細則，嚴厲打擊騙補套補和“先漲后補”等違法違規行為。同時，落實全國統一大市場建設要求，對汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新、4類數碼和智能產品購新，明確在全國范圍內執行統一的補貼標準。

《通知》要求，國家發展改革委發揮“兩新”部際聯席會議制度牽頭部門作用，會同財政部安排超長期特別國債資金實施“兩新”政策，加強統籌協調和跟蹤調度。商務部、交通運輸部、農業農村部等部門按職責分工制定分領域實施細則，并組織地方落實好相關領域政策。各省級人民政府要結合實際抓緊組織落實，持續提升“兩新”政策效能。

來源：國家發改委